根據羅坳油庫提供的各項資料,通過現場檢查和對主要危險有害因素分析,以及采用定性、定量評價法進行評價和分析,依據國家相關法規標準,對該油庫進行現狀安全評價,得出評價結論。 8.1安全狀況綜合評述 1)本項目油庫設計總庫容 3.0×104m3,其中柴油庫容 2.1×104m3(7座 3000m3內浮頂儲罐),汽油庫容 9×103m3(3座3000m3內浮頂儲罐),年周轉量為 30×104t。根據現行國家規范《石油庫設計規范》(GB50074-2014)的相關規定,油庫為三級油庫。 2)該油庫火災危險性類別為甲類。 3)該油庫生產過程中存在的危險、有害因素有:①火災、爆炸;②觸電;③淹溺;④機械傷害、起重傷害;⑤高處墜落;⑥毒物危害;⑦噪音危害;⑧高溫危害;⑨其他傷害等危險有害因素。其中主要的危險有害因素是火災、爆炸、淹溺、高處墜落、車輛傷害等。 4)該油庫儲罐區構成危險化學品二級重大危險源。 5)該油庫涉及的各種化學品中,無易制毒化學品,無易制爆化學品,無監控化學品,無劇毒化學品,無高毒物品,汽油為首批重點監管的危險化學品,汽油屬于特別管控的危險化學品。 6)依據相關法律、法規、標準等的規定,該油庫周邊環境、總平面布置、建筑結構、工藝及設備、消防安全設施等符合國家相關標準規范的要求,能滿足危險貨物的裝卸、輸送、儲存、倒罐和發油的安全要求。 7)該油庫安全管理機構健全,各項安全管理制度及勞動保護用品管理制度齊全并能落實執行,可以滿足在正常運行過程中的安全生產需要。制定的事故應急救援預案,并定期組織演練。 8.2定性評價結果 1)采用定量風險評價法計算油庫的外部安全防護距離結果:該油庫儲罐區構成危險化學品二級重大危險源,由個人風險分析效果圖可知,若產生突發油品泄漏事故,根據計算:高敏感場所(如學校、醫院、幼兒園、養老院等);重要目標(如黨政機關、軍事管理區、文物保護單位等);特殊高密度場所(如大型體育場、大型交通樞紐等)(<3×10-6)的外部安全防護距離為153.6m。 居住類高密度場所(如居民區、賓館、度假村等);公眾聚集類高密度場所(如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等)(<1×10-5)的外部安全防護距離為102.82m。 低密度人員場所(人數<30人):單個或少量暴露人員。(3×10-5)的外部安全防護距離為65.55m。 根據總平面布置圖和現場勘察情況,項目周邊設施均位于外部安全防護距離外。該油庫外部安全防護距離符合要求。 2)總平面布置在總體規劃的基礎上,根據本油庫的性質、規模、生產流程、交通運輸、環境保護,以及防火、衛生、施工及檢修等要求,結合場地自然條件,合理布置。 3)工藝與設備未使用國家明令淘汰的工藝及設備,對具有危險和危害的生產過程采用自動檢測控制,基本實現遙控或隔離操作,本質安全水平較高。 4)該油庫構成重大危險源。針對該油庫的危險源性質及控制要求,采用了可靠的監測儀器、儀表,并設置必要的自動報警和自動聯鎖系統等有效的安全設施,符合重大危險源檢測監控等措施要求。 5)該油庫防爆電氣設備安裝能滿足GB50058-2014《爆炸危險環境電力裝置設計規范》的防爆要求;防雷防靜電裝置經有資質單位檢測符合規范要求。 6)該油庫防雷及其他安全設施、安全附件通過了具有資質的部門的檢測檢驗。 7)該油庫公用工程、輔助設施能夠滿足本項目安全生產的要求。 8)該油庫按要求設置了安全生產管理機構,配備了專職的安全生產管理人員,形成了全方位的安全生產管理網絡。 9)企業建立健全了以安全生產責任制為核心的安全生產管理規章制度,編制了各崗位安全操作規程和崗位安全技術規程,并嚴格監督執行。 10)企業建立了較為完善的事故應急救援體系,成立了應急救援指揮中心,編制了事故應急救援預案。應對預案進行相關培訓及演練,并建立培訓演練記錄。 11)公司主要負責人、安全管理人員經培訓考核取得了安全資格證,特種作業人員均經過培訓考核取得特種作業證,實行持證上崗,其他從業人員具備安全知識與操作技能;為從業人員配備了相應的勞動防護用品。 12)該項目構成重大危險源,為列入兩個場景的建設試點企業。該公司緊跟政策和時代步伐,積極推進安全生產數字化轉型,建立了 “互聯網 + 安全生產”系統平臺。該平臺整合了包括特殊作業審批與作業管理場景、人員定位場景(包含人員聚集風險監測預警功能)等多個核心功能模塊。符合《“工業互聯網+危化安全生產”試點建設方案》的建設要求。 8.3定量評價結果 1)主要作業場所中危險分值最大的為洗罐及罐內作業、油罐區、輸送管線的火災爆炸危險,屬一般危險,需要注意。分數較低的為取樣化驗作業的火災爆炸危險;洗罐及罐內作業、專用線設備設施維護保養檢修、油罐區的中毒窒息危險,屬稍有危險,可以接受。其余作業條件相對比較安全,均屬于“一般危險,需要注意”。加強安全生產管理的條件下,可以實現安全生產的目的。 2)根據危險度評價,本項目101油罐區、102鐵路卸油棧橋、103汽車發油平臺危險度等級為“Ⅰ”級,105掃倉罐危險度等級為“Ⅲ”級。 3)該油庫主要危害中心為罐區。根據總平面布置圖和現場勘察情況,項目周邊設施均位于外部安全防護距離外。 4)依據的危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南評價,該公司綜合得分89.9分,安全風險評估診斷分級為黃色。 8.4應重點防范的安全對策措施 1)企業主要負責人、分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷,專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。 2)工藝、設備設施變更應遵循國家相關法律法規要求。 8.5評價結論 綜上所述,江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫的總平面布置、設備布置與安全設施設計及圖紙一致,自控系統與設計一致并運行正常,滿足工藝生產的需求;主要負責人、安全管理人員、特種作業操作人員均已取證;企業主要負責人、技術負責人、安全管理人員等相關人員資質均符合。企業制定有風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統;雙重預防機制建立并得到執行,該項目構成重大危險源為列入兩個場景的建設試點企業。該公司緊跟政策和時代步伐,積極推進安全生產數字化轉型,建立了 “互聯網 + 安全生產”系統平臺。該平臺整合了包括特殊作業審批與作業管理場景、人員定位場景(包含人員聚集風險監測預警功能)等多個核心功能模塊。符合《“工業互聯網+危化安全生產”試點建設方案》的建設要求。配套安全裝置、防護設施以及采取的安全技術措施及安全管理措施符合國家有關法規、標準、規范要求,該項目安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品經營許可證管理辦法》的要求。 |