項目簡介

江西兄弟醫藥有限公司（以下簡稱該公司）成立于2014年8月12日，注冊住所江西省九江市彭澤磯山工業園，法定代表人為錢志達，注冊資本為拾陸億元整，公司類型為有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資）。該公司經營范圍為：許可項目：飼料添加劑生產，食品添加劑生產，藥品生產，危險化學品生產（憑有效許可證生產），危險化學品經營（憑有效認可證經營），發電、輸電、供電業務，貨物進出口，技術進出口，進出口代理，藥品批發，藥品進出口，藥品委托生產，藥品零售，自來水生產與供應。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）一般項目：熱力生產和供應，飼料添加劑銷售，食品添加劑銷售，化工產品生產（不含許可類化工產品），化工產品銷售（不含許可類化工產品），基礎化學原料制造（不含危險化學品等許可類化學品的制造），專用化學產品制造（不含危險化學品），專用化學產品銷售（不含危險化學品），日用化學產品制造，日用化學產品銷售，新型催化材料及助劑銷售，技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣，住房租賃，供冷服務，企業管理，污水處理及再生利用，單位后勤管理服務，非居住房地產租賃，裝卸搬運，大氣污染處理。（除許可業務外，可自主依法經營法律法規非禁止或限制的項目）。企業法人營業執照復印件見附件。該公司是兄弟科技股份有限公司的全資子公司，主要規劃為精細化工、生物化工、醫藥化工的研發、生產與銷售，精細化工主要涉及飼料添加劑、食品添加劑、香精香料等。

江西兄弟醫藥有限公司前期已在彭澤縣磯山工業園區內征地98.67ha（牛九線以北），該地塊內企業已規劃為南廠區和北廠區。

本項目產品均屬于造影劑，依據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2019年國家發展改革委第29號令公布，2021年12月27日發改委第49號令修改），該項目生產不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類。

公司構建了安全管理網絡，成立了以總經理為主任的安全生產管理委員會，公司安委會全面領導公司各部門及各基地的安全生產工作，下設公司安委會辦公室，負責公司安委會日常工作，安委會辦公室設在公司安全部，由公司安全部負責人擔任辦公室主任。公司主要負責人、安全管理人員經江西省應急管理廳或九江市應急管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得資格證書的共38人，其中安全管理人員32人(含注冊安全工程師12人)。各車間配置了專(兼) 職安全員，班組配備了兼職安全員。公司主要安全管理人員已取得危險化學品管理人員資格證，其他安全管理人員參加危險化學品安全管理培訓。公司制定了各項人員工作職責、安全管理制度、安全生產議事及各崗位安全操作要點等相關規章制度，危險化學品安全生產事故應急救援預案，并已向當地應急指揮中心進行備案。

本項目依托企業原有部分基礎建設，在新購置地塊進行建設。利用公司目前有利的產業配套條件，技術支撐、人力資源、生產管理經驗、銷售網絡等方面具有的優勢，順應市場發展要求，建設年產8000噸原料藥及中間體建設項目。項目建設是公司實現產業結構調整的重大舉措之一，實現產業化后，將對地方經濟發展做出重要貢獻，同時具有很好的社會效益。

該項目原料中屬于危險化學品有甲醇、乙酸、氫氣、碘酸鉀、氨水、醋酐、濃硫酸（98%）、氫氧化鈉、鹽酸、水合肼、乙二醇單甲醚、氮氣（壓縮的）、柴油、天然氣等，中間產物涉及危險化學品；涉及重點監管的化學品；該項目生產工藝涉及的重點監管危險工藝有烷基化反應、加氫反應、氯化反應、胺基化反應；該項目不涉及危險化學品重大危險源。

建設項目名稱：江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目二期（年產1150噸碘造影劑原料藥及中間體項目）（以下簡稱該項目）

建設地點：江西省九江市彭澤縣磯山工業園（規劃的化工集控區內）

建設性質：新建

建設規模：包含年生產1150噸碘造影劑系列產品，其中年生產產品碘海醇600噸、碘佛醇200噸、碘克沙醇200噸、碘普羅胺100噸、碘美普爾50噸，中間產品碘海醇碘化物1708.6噸/年，碘海醇水解物1124.3噸/年，碘佛醇水解物392.3噸/年，5-氨基-2，4，6-三碘異酞酸（中間體104-B）180噸/年，5-氨基-2，4，6-三碘異酞酸（雙酰氯，中間體104）165.5噸/年。

占地面積：廠區298796.8㎡（合約448.19畝）

項目用地情況介紹：本項目位于廠區內部，用地為企業已購置土地，具體見附件不動產證，位于江西省九江市彭澤縣磯山工業園，已取得批復的化工園區四至范圍內

項目建設內容：該項目建設內容具體見表1.3-1。

項目前期工作：

江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目2022年1月7日首次取得了彭澤縣發展和改革委員會項目備案的批復，項目統一代碼：2201-360430-04-01-157305，后因項目固定資產投資發生變化，對立項于2023年2月14日進行了修改，具體項目備案文件見附件。本次評價范圍為該立項內容的一部分。

企業本次購入地塊位于牛九公路以南，整體成多邊形，《江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目可行性研究報告》由江西兄弟醫藥有限公司編制，江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目二期（年產1150噸碘造影劑原料藥及中間體項目）總平面布置圖由浙江省天正設計工程有限公司設計，資質等級：化工石化醫藥行業甲級、輕紡行業（食品發酵煙草工程）專業甲級、建筑行業（建筑工程）甲級。咨詢證書號：A133010973，資質證書見附件。

江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目整體總投資為15億元。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

趙俊俊

1600000000200716

029041

項目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

徐志平

S011032000110203000975

040952

邱國強

S011035000110201000597

022186

報告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

報告審核人

占興旺

S011035000110202001332

029716

過程控制人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034379

評價結論

1. 危險、有害因素的辨識結果

1）依據《危險化學品目錄》，該項目生產中涉及的危險化學品為甲醇、乙酸、氨水、濃硫酸（98%）、氫氧化鈉、鹽酸、氮氣（壓縮的）、柴油、天然氣等，副產品涉及危險化學品。 

2）經檢查，該項目涉及到易制爆危險化學品，硫酸、鹽酸、醋酸酐屬于易制毒化學品，硫酸二甲酯屬于高毒物品，涉及劇毒化學品，涉及監控化學品，涉及特別管控危險化學品；該項目副產品涉及危險化學品，屬于危化品生產、儲存項目；依據《危險化學品管理條例》，建設單位應取得《危險化學品安全生產許可證》。

3）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過對該項目可研及企業相關資料分析，該項目涉及重點監管的危險化學品。

4）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號），通過對該項目可研進行分析，該項目生產工藝涉及的重點監管危險工藝=。

5）根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識得出結論如下：該項目不涉及危險化學品重大危險源。

6）通過采用預先危險性分析法分析了各生產裝置子單元存在的主要危險有害因素有：生產裝置單元存在的主要危險有害因素有：火災、爆炸事故的的危險等級為Ⅲ級，灼燙、中毒和窒息的危險等級為Ⅱ級；Ⅲ級是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；Ⅱ級處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。

7）根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規定和《企業職工傷亡事故分類》（GB6441）的規定，該項目在生產作業過程中存在的主要危險因素為：火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。參照《職業衛生名詞術語》（GBZ/T 224-2010）、《職業病危害因素分類目錄》及《工作場所有害因素接觸限值 第1部分 第2部分》，該項目危險化學品經營部分在生產作業過程中存在的主要有害因素為：高溫、毒物；一般有害因素為：噪聲與振動及粉塵。

9）根據計算，根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019，結合該公司總平面和周邊情況可以看出，該公司外部安全防護距離能夠滿足相關標準規范的距離要求。

2.應重點防范的重大危險有害因素

1）該項目副產品涉及危險化學品，涉及溶劑回收。

2）該項目生產、使用的危險化學品涉及重點監管的危險化學品。

3）該項目生產工藝涉及的涉及重點監管危險工藝。

4）通過預先危險分析可知該項目火災、爆炸事故的的危險等級為Ⅲ級；該項目應重點防范的重大危險因素有火災、爆炸（化學爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息、灼燙；應重視的重大有害因素有：毒物。

3.安全條件的評價結果

1）該項目屬于江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目二期（年產1150噸碘造影劑原料藥及中間體項目），依照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2019年國家發展改革委第29號令公布，2021年12月27日發改委第49號令修改），該項目屬于允許類；擬建于江西省九江市彭澤縣磯山工業園的化工集控區內，屬于已批準的化工園區。

2）根據計算，根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019，結合該公司總平面和周邊情況可以看出，該公司外部安全防護距離能夠滿足相關標準規范的距離要求，外部安全防護距離范圍內無高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護。

3）該項目距離長江彭澤段約1750m，距離九江彭澤銀龍水務有限公司馬當取水口約9500m，距離本項目最近的耕地和農田約300m，符合《鄱陽湖生態環境綜合整治三年行動計劃（2018-2020年）》、《關于加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》（工信部聯節〔2017〕178號）的要求。

4）該項目所在地有較好的運輸條件，并符合本地區產業發展和土地利用總體規劃，符合國家產業政策，該項目屬于江西兄弟醫藥有限公司新建項目，工程已取得九江市彭澤縣發展和改革局項目備案的批復。

5）主要生產裝置、設施平面布置符合《化工企業總圖運輸設計規范》、《石油化工企業設計防火標準》（2018年版） 、《建筑設計防火規范》（2018年版） 的要求。

6）該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環境產生影響。

7）該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。

8）該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。

5.應重視的安全對策措施

1）該公司所在地地震烈度為Ⅵ度，建設單位應根據場地地震基本烈度，按《建筑抗震設計規范》和《構筑物抗震設計規范》作抗震設防。

2）在工程設計前應根據勘查結果和地質資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設備、設施等的基礎采取相應的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產生危害。按要求做好該項目的埋地電纜、排水的設計與施工。

3）該項目甲乙類物料及有毒物料的使用儲存場所應設置可燃、有毒氣體濃度監測、報警和相應的事故通風裝置。

4）爆炸性氣體環境電氣設備的選擇應符合下列規定：（1）根據爆炸危險區域的分區、電氣設備的種類和防爆結構的要求，應選擇相應的電氣設備。涉及甲乙類具有易燃易爆性物料的場所內的設備防爆等級應不低于Ⅱ類，A級T1組。防爆型電氣設備或儀表因需要在爆炸危險區域使用非防爆設備時應采取隔爆措施。（2）選用的防爆電氣設備的級別和組別，不應低于該爆炸性氣體環境內爆炸性氣體混合物的級別和組別。當存在有兩種以上易燃性物質形成的爆炸性氣體混合物時，應按危險程度較高的級別和組別選用防爆電氣設備。（3）爆炸危險區域內的電氣設備，應符合周圍環境內化學的、機械的、熱的、霉菌以及風沙等不同環境條件對電氣設備的要求。（4）電氣設備結構應滿足電氣設備在規定的運行條件下不降低防爆性能的要求。

5）可能存在爆炸性氣體環境的生產設施，除進行電氣設備防爆設計外，應進行非電氣設備防爆設計。

6）車間、倉庫應設置火災報警系統及手動報警按鈕。

7）該項目涉及甲乙類物料的場所應使用防爆型的通風系統和設備。應配置化學安全防護眼鏡、穿防靜電工作服、戴橡膠手套、過濾式防毒面具（半面罩）、空氣呼吸器等；

8）可燃氣體和有毒氣體檢測報警系統應獨立于其他系統單獨設置。

9）該公司消防水泵供水能力不應小于50L/S，且應按100% 備用能力設置，柴油機的油料儲備量應能滿足機組連續運轉6h的要求。

10）該項目建成后應依據《國家安全監管總局 工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的實施意見》，企業要設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。安全生產管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業至少配備1人），要具備化工或安全管理相關專業中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經歷，取得安全管理人員資格證書。

11）建議項目建成投產之前，應將的應急救援設備、設施、應急救援措施落實到位，并依據應急救援預案進行演練。該項目應與周邊區域企業及轄區消防隊伍建立防火防爆、防毒區域性聯防，并制定應急措施，實現區域聯防。該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

12）該項目危險工藝應根據國家安監總局《重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》的要求，嚴格執行其相關自控聯鎖系統。

13）根據國家安全監管總局《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三〔2014〕116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

14）危險工藝作業人員應經相關部門培訓合格取得上崗資格方能上崗。

6.危險、有害因素受控程度分析

通過對該項目生產過程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風險控制在可接受的范圍內。

7.建設項目法律法規的符合性

1）該項目屬于江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目二期（年產1150噸碘造影劑原料藥及中間體項目），依照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2019年國家發展改革委第29號令公布，2021年12月27日發改委第49號令修改），該項目屬于允許類；擬建于江西省九江市彭澤縣磯山工業園的化工集控區內；因此，該項目的建設符合國家產業政策。

2）依據計算根據計算，根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019，結合該公司總平面和周邊情況可以看出，該公司外部安全防護距離能夠滿足相關標準規范的距離要求，外部安全防護距離范圍內無高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護。

3）該項目距離長江彭澤段約1750m，距離九江彭澤銀龍水務有限公司馬當取水口約9500m，距離本項目最近的耕地和農田約300m，符合《鄱陽湖生態環境綜合整治三年行動計劃（2018-2020年）》、《關于加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》（工信部聯節〔2017〕178號）的要求。

4）擬采用的技術及設備先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

5）該項目投產后，正常情況下對周邊自然環境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6）該項目《可研》中未提及或者尚需要完善和補充的安全技術措施，已在本報告作了詳細說明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。

7）建議下一步設計、施工中認真執行國家有關規定、標準和規范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進行認真學習和演練；生產運行過程中，確保各項安全設施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。

綜上所述，江西兄弟醫藥有限公司年產8000噸原料藥及中間體建設項目二期（年產1150噸碘造影劑原料藥及中間體項目）項目安全條件、廠址、總體布局、主要技術和工藝、裝置、設備設施、公用和輔助工程、安全管理等均滿足安全生產相關法律法規、標準規范的要求，能按照《中華人民共和國安全生產法》的要求進行安全條件評價和安全條件審查，符合國家和省關于危險化學品生產、儲存項目安全審查辦法的要求，項目在下階段的安全設施設計和建設施工、安裝調試及生產運行中如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實可研報告提出的安全措施，并合理采用本報告書中補充的安全對策措施建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”，擬建工程的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內。

現場工作時間

2022年11月23日

報告提交時間

2023年7月29日

現場參加人員

趙俊俊，企業(朱敏)，劉良將，李佐仁，企業（彭）

現場照片