項目簡介

江西鑫臻科技有限公司位于江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城，廠區(qū)占地面積約210.42畝，公司經(jīng)營范圍許可項目：農(nóng)藥生產(chǎn)，農(nóng)藥批發(fā)，農(nóng)藥登記試驗，有毒化學品進出口，危險化學品生產(chǎn)（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后在許可有效期內(nèi)方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目和許可期限以相關部門批準文件或許可證件為準）一般項目：基礎化學原料制造（不含危險化學品等許可類化學品的制造），第三類非藥品類易制毒化品生產(chǎn)。貨物進出口，化工產(chǎn)品生產(chǎn)（不含許可類化工產(chǎn)品），生物化工產(chǎn)品技術研發(fā)。技術服務、技術開發(fā)、技術咨詢、技術交流、技術轉(zhuǎn)讓、技術推廣（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)背活動）。

企業(yè)原有生產(chǎn)裝置：年產(chǎn)10000噸MXD6、2000噸苯醚甲環(huán)唑、150噸含量95%烯效唑、1000噸含量5%烯效唑可濕粉生產(chǎn)項目（一期），該項目于2023年8月通過安全設施驗收，并首次取得安全生產(chǎn)許可。年產(chǎn)11000噸原藥及1000噸有機中間體項目（一期中的5000噸戊唑醇原藥及1000噸戊環(huán)氧中間體），該項目于2024年3月通過安全設施驗收，并取得安全生產(chǎn)許可變更。變更后的許可范圍：95%苯醚甲環(huán)唑(1000t/a)、95%烯效唑(150t/a)、戊唑醇(5000t/a)、2-(4-氣苯乙基)-2-叔丁基環(huán)氧乙烷(1000t/a)副產(chǎn)品為氯溴酸(443.3t/a)、結(jié)晶氯化鋁(2518.5t/a)、鹽酸(290.3t/a)、甲醇(1242.91t/a)。有效期為2023年08月1日至2026年7月31日。

本次評價的是《年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等列有機中間體項目》（一期中年產(chǎn)7000噸間二氯苯部分），本項目生產(chǎn)裝置設計產(chǎn)能為間二氯苯11055.51噸/年，其中4055.51噸/年間二氯苯作為后期年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮產(chǎn)品原料，剩余年產(chǎn)7000噸外售。本項目只建設了年產(chǎn)7000噸部分，相應的副產(chǎn)及聯(lián)產(chǎn)均有變化；具體見2.1節(jié)。本項目利用廠區(qū)內(nèi)預留用地新建106車間六、205液氯庫、210罐區(qū)三，其他依托企業(yè)現(xiàn)有的儲存及公用工程設施進行建設。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》（發(fā)改委令〔2023〕第7號），本項目屬鼓勵類第十一“石油化工”第3條“農(nóng)藥：高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn)，定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)，生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術的開發(fā)與生產(chǎn)”符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

本次驗收評價對象為江西鑫臻科技有限公司《年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機中間體項目》（一期中7000t/a間二氯苯部分）。本項目“三同時”手續(xù)情況如下所示：

1、2020年6月19日取得新干縣發(fā)展和改革委員會的立項批復《關于江西鑫臻科技有限公司年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機中間體項目建設備案的通知》干發(fā)改備字【2020】42號，項目代碼:2020-360824-26-03-025262；

2、2021年3月16日取得吉安市應急管理局《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》（吉市危化項目安條審字[2021]4號）；

3、2021年10月20日取得江西省應急管理廳《危險化學品建設項目安全許可意見書（試行）》（贛應急危化項目審字(2021)2159號）；

4、2023年9月5日取得新干縣應急管理局的《危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案回執(zhí)》（（干）危化項目備字(2023)005號），試生產(chǎn)日期2023年9月5日～2024年9月4日。

5、因設計變更，在變更后于2024年4月23日取得江西省應急管理廳《危險化學品建設項目安全許可意見書（試行）》（贛危化項目安設審字[2024]2408號。

6、2024年5月11日取得新干縣應急管理局的《危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案回執(zhí)》（干）危化項目備字〔2024〕004號，試生產(chǎn)日期2024年5月11日～2025年5月10日

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

黎余平

S011035000110192001601

029624

項目組成員

徐志平

S011032000110203000975

040952

馬  程

S011035000110191000622

029043

羅明

1600000000300941

039726

李云松

0800000000204031

007035

報告編制人

黎余平

S011035000110192001601

029624

報告審核人

劉求學

S011044000110192002758

036807

過程控制負責人

占興旺

S011035000110202001332

029716

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

依據(jù)有關法規(guī)、標準的要求以及現(xiàn)場勘察、檢查結(jié)果

1、涉及氯苯的管道，跨接有遺漏；需補充跨接，

2、管道物料名稱及流向不全；需對管道物料名稱及流向進行補充標識。

評價結(jié)論

1、本項目屬于危險化學品建設項目，項目產(chǎn)品及副產(chǎn)品屬于危險化學品，涉及危險化學品的回收利用，故項目需要取得安全生產(chǎn)許可；項目存在的危險、有害因素為：火災、爆炸、中毒、窒息、腐蝕（化學）灼傷、高溫燙傷、低溫凍傷、高處墜落、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、淹溺、觸電、起重傷害等危險因素，有害因素包括噪聲、高溫熱輻射等。

2、根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項目205液氯庫涉及三級重大危險源。

3、依據(jù)安全條件評價和安全設施設計的個人風險分析計算，外部安全防護距離為廠界690m，項目周邊1000m內(nèi)無重要公共建筑、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等《危險化學品安全管理條例》規(guī)定8類區(qū)域或重要環(huán)境敏感點。符合建設要求。

4、危險化學品

根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版）2022年調(diào)整的規(guī)定，本項目涉及到的的原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品屬危險化學品的有間二氯苯（產(chǎn)品）、混二氯苯、鹽酸（副產(chǎn)）、次氯酸鈉（副產(chǎn)）、液堿、液氯、催化劑、氮氣、氯苯、三氯苯（包括1，2，3-三氯苯、1，2，4-三氯苯、1，3，5-三氯苯）、天然氣（燃料）、氟利昂。

5、重點監(jiān)管的危險化學品

根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品目錄》（2013年完整版）的規(guī)定，本項目涉及到的氯、氯苯屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

6、劇毒化學品

根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版）2022年調(diào)整的規(guī)定，本項目涉及到的氯屬于劇毒化學品。

7、易制毒化學品

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號）（第653、666、703號令修改）的規(guī)定，本項目鹽酸屬于第三類易制毒化學品。

8、各類監(jiān)控化學品

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第190號）的規(guī)定，本項目不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學品。

9、高毒物品

根據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003第142號）的規(guī)定，本項目氯屬于高毒物品。

10易制爆化學品辨識

根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）（中華人民共和國公安部）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號），可知本項目不涉及易制爆化學品。

11、特別管控的危險化學品辨識

根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》（應急管理部工業(yè)和信息化部公安部交通運輸部公告2020年第3號）規(guī)定，可知本項目氯屬于特別管控危險化學品。

12、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，本項目氯化反應涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

13、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號)、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）、《應急管理部關于印發(fā)危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應急〔2020〕84號）、《應急管理部辦公廳關于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄（第一批）》的通知》（應急廳〔2020〕38號）、《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄（第二批）》的通知應急廳〔2024〕86號等規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝、設備。

14、依據(jù)附表2.7-5危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷表，本項目風險為IV級（藍色）。輕度危險區(qū)域，可以接受（或可容許的），本項目企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于輕度危險區(qū)域。

二、符合性評價結(jié)果

1、項目選址滿足《危險化學品安全管理條例》（國務院令591號，2013年國務院令第645號修改）第十九條的要求。

2、本項目最大外部安全防護距離為690m，在外部安全防護距離范圍內(nèi)無所規(guī)定的場所。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

4、本項目位于江西新干鹽化工業(yè)城（江西省第一批認定的化工園區(qū)），企業(yè)用地屬于規(guī)劃用地。

5、本項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、本項目公用、輔助裝置可靠，可滿足本項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

7、本項目安全設施設計提出的安全設施和措施得到了落實，企業(yè)現(xiàn)場與安全設施設計及設計變更保持一致。

8、本項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

9、本項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計審批等。

10、企業(yè)涉及重點監(jiān)管危險化學品、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、涉及重大危險源，對該類設施配備一套DCS和一套SIS控制系統(tǒng)（均配備獨立的UPS應急電源），DCS、SIS系統(tǒng)設計一致，且滿足工藝生產(chǎn)需求。

11、江西鑫臻科技有限公司設置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術規(guī)程。項目已經(jīng)依法制定事故應急預案，建立了應急救援組織和配備應急救援人員，配備了必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用，并對事故應急預案進行修訂及進行了備案。

企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)吉安市應急管理局培訓并考試合格；企業(yè)主要負責人具有專科以上的化工類專業(yè)學歷，安全生產(chǎn)管理人員具有專科以上的學歷；企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員均通過吉安市組織的安全培訓，取得相應的安全管理人員資格；企業(yè)配備4名化工類注冊安全工程師；特種作業(yè)人員通過了相關部門培訓，考試合格，已經(jīng)取得上崗資格并持證上崗其他人員經(jīng)公司三級安全教育和年度安全培訓教育等。。

12、本項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）的要求。

13、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運行。項目已經(jīng)安裝了SIS安全儀表并通過了調(diào)試運行。現(xiàn)在可以穩(wěn)定有效的運行。

14、為達到《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的要求，項目自控系統(tǒng)在設計時進行了全流程HAZOP分析，根據(jù)項目建設單位提供的《江西鑫臻科技有限公司年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等列有機中間體項目（一期：間二氯苯產(chǎn)品）的安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級（SIL）評估報告》（編制單位：江西和元工程咨詢設計有限公司，2024年2月），對本項目進行了SIL評估定級。本項目整體采用SIL2級進行設計、經(jīng)SIL驗證，項目安全儀表系統(tǒng)達到了設計SIL2級的要求。具體見附件。項目自控系統(tǒng)達到《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的要求。

15、根據(jù)《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求：

項目前期進行了全流程反應風險評估，在設計時進行全流程HAZOP分析，依據(jù)分析結(jié)果進行了DCS、SIS自動化控制。可燃、有毒區(qū)域設置有氣體檢測裝置，采用GDS系統(tǒng)并配備UPS不間斷電源。儀表系統(tǒng)電源采用UPS不間斷電源，保證儀表的穩(wěn)定可靠工作。公司制定完善了應急預案內(nèi)容并備案，應急預案定期進行演練。公司建立了完善的崗位責任制，制定了各項規(guī)章制度及崗位操作法。公司法人與主要安全管理人員都具有大專及以上化工專業(yè)學歷或達到化工類專業(yè)中級職稱，并通過了應急管理部門的考核，已經(jīng)取得相應資格。

16、項目目前期對江西鑫臻科技有限公司中控室及機柜間進行了VCE爆炸荷載風險評估，結(jié)果顯示為合格。設計變更時進行了全流程自動化控制設計。有毒、有害氣體檢測裝置采用GDS系統(tǒng)，并接入?yún)^(qū)域報警系統(tǒng)，儀表系統(tǒng)電源采用UPS不間斷電源，可保證儀表的穩(wěn)定可靠工作。

17、公司完善了應急預案內(nèi)容并備案，應急預案定期進行演練。公司建立了比較完善的崗位責任制，制定了各項規(guī)章制度及崗位操作法。公司法人與主要安全管理人員都具有大專及以上化工專業(yè)學歷，并通過了吉安市應急管理局的考核，已經(jīng)取得相應資格，危險化工工藝操作人員也已經(jīng)通過吉安市應急管理局組織的安全考核，持證上崗操作。

18、本項目中的氯、氯苯屬于重點監(jiān)管的危險化學品。對于重點監(jiān)管的危險化學品企業(yè)根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，項目按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執(zhí)行其安全措施和應急處置措施。

19、本項目儲存單元205液氯庫構(gòu)成三級危險化學品重大危險源，且該公司前期項目103車間構(gòu)成四級危險化學品重大危險源，該公司已按照要求于2024年12月份完成上述兩個場景建設，并且將本項目納入到上述兩個場景內(nèi)容中管理。符合化工和危險化學品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案等規(guī)范要求。

評價結(jié)論：

綜上所述，江西鑫臻科技有限公司《年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等列有機中間體項目》（一期中7000t/a間二氯苯項目）涉及氯化重點監(jiān)管危險化工工藝；氯、氯苯涉及重點監(jiān)管危險化學品、205液氯庫涉及三級重大危險源；企業(yè)按照《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的要求進行了設計并已安裝調(diào)試完成，滿足《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的要求；企業(yè)現(xiàn)場與安全設施設計及設計變更一致；DCS、SIS系統(tǒng)設置與設計一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及特種設備操作人員均已取證，且滿足相應的學歷、專業(yè)要求；符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求；企業(yè)配備有4名化工類注冊安全工程師，項目涉及危險化學品重大危險源，企業(yè)依據(jù)要求已經(jīng)完成了“二個場景”的建設，且將本項目納入到該管理系統(tǒng)中；企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。本項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，且安全設施正常運行，其設置符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求。項目具備安全驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2024.06.2

報告提交時間

2025.04.16

現(xiàn)場參加人員

黎余平（左）、企業(yè)（肖經(jīng)理）、馬程

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況