項目簡介

江西初源新材料有限公司，注冊成立于2021年5月。原名“江西五江高科技材料有限公司”，2023年8月11日經(jīng)龍南市市場監(jiān)督管理局同意，企業(yè)變更名稱為“江西初源新材料有限公司”。

江西初源新材料有限公司是一家專注于感光材料研究、生產(chǎn)和銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，是湖南初源新材料股份有限公司（原名湖南五江高科技材料有限公司）旗下的全資子公司，是湖南初源為擴大干膜光刻膠生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)布局而設立。

該項目經(jīng)龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展局立項備案，項目統(tǒng)一代碼為：2109-360797-04-05-504571。pcb干膜光刻膠、丙烯酸樹脂、聚氨酯樹脂等產(chǎn)品，本項目以基礎化學工業(yè)生產(chǎn)的初級和次級化學品為起始原料，生產(chǎn)具有高附加值、小批量的精細化學品是一家精細化工企業(yè)。本項目使用生產(chǎn)銷售危險化學品，是危險化學品建設項目。

該項目安全條件審查經(jīng)贛州市行政審批局于2022年5月5日審查通過，并取得危險化學品建設項目安全條件審查意見書，批復文號：贛市行審證(3)字〔2022〕157號。該項目安全設施設計于2023年3月經(jīng)贛州市行政審批局審查通過，并取得安全設施設計審查批復，批復文號：贛市行審證(3)字〔2023)24號。一期設備安裝完成后，試生產(chǎn)前，由于江西初源新材料有限公司在設備安裝、調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)部分問題，在不改變生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案，不增加主要反應設備、不改變主要生產(chǎn)工藝的前提，進行了部分設計變更，并由原設計單位湖南化工設計院有限公司出具了《湖南化工設計院有限公司設計聯(lián)絡和變更單》。2023年10月18日取得龍南市應急管理局頒發(fā)的《危險化學品建設項目試生產(chǎn)方案回執(zhí)》，回執(zhí)編號：(龍)危化項目備字〔2023〕08號，，2024年4月16日龍南應急局答復同意試生產(chǎn)延期六個月。企業(yè)于2023年10月開始試生產(chǎn)，此次試生產(chǎn)驗證了生產(chǎn)設備能達到設計和生產(chǎn)需求，建設單位出具了試產(chǎn)總結(jié)。

本項目建設地點位于江西省龍南市龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)。江西龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)為2021年4月14日公布的《關于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》（贛工信石化字〔2021〕92號）的26個化工園區(qū)之一，2024年5月9日江西省工業(yè)和信息化廳等9部門聯(lián)合下發(fā)《關于公布江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園等5個化工園區(qū)認定結(jié)果的通知》重新確定龍南化工園區(qū)的四至范圍，本項目建設用地在本次認定的化工園區(qū)四至范圍內(nèi)。

本項目已建設完成驗收內(nèi)容主要包括：

（1）年產(chǎn)1.5億平方米干膜產(chǎn)品，樹脂24000噸（丙烯酸樹脂22800噸、聚氨酯樹脂1200噸）的生產(chǎn)工藝裝置、倉儲設施以及配套的公用工程和綜合辦公設施。

（2）投入使用的建構(gòu)筑物主要包括廠前區(qū)：綜合樓（民建）、西門衛(wèi)（民建）、南門衛(wèi)（民建）、東門衛(wèi)（民建）；生產(chǎn)區(qū)的樹脂車間（甲類）、涂布車間A（甲類）、分切車間（丙類）、聯(lián)合廠房（丙類）、罐區(qū)（甲類）、甲類倉庫（甲類）、乙類倉庫、丙類倉庫B、控制室、五金庫、廢氣焚燒、消防循環(huán)水站（丙類）、雨水收集池、消防水池、事故水池（戊類）、污水處理站等。

涂布車間B（未建）、丙類倉庫A（未建）、預留樹脂車間2、預留丙類倉庫C、預留丙類倉庫D不在本次驗收范圍內(nèi)。預留的光刻膠材料X、半導體封裝材料X、電子藥水X的生產(chǎn)不在驗收范圍范圍內(nèi)。

根據(jù)《危險化學品目錄（2015年版）》辨識，本項目工藝過程涉及的危險化學品有19種：丙酮、甲醇、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、丙烯酸、甲苯、丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸丁脂、甲基丙烯酸乙脂、甲基丙烯酸、苯乙烯、偶氮二異丁腈、六亞甲基二異氰酸酯、異佛爾酮二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯、丙烯酸酯類樹脂，公用工程用的天然氣、氮氣、柴油。

本項目涉及的危險化學品中：甲醇、丙烯酸、甲苯、苯乙烯、偶氮二異丁腈、天然氣（公用工程用）、甲苯二異氰酸酯共7種屬于重點監(jiān)管的危險化學品。本項目樹脂車間丙烯酸樹脂、聚氨酯樹脂生產(chǎn)過程聚合工藝操作壓力為0.3MPa，為重點監(jiān)管的危險化工工藝。

企業(yè)委托化學工業(yè)合成材料老化質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心進行化學品危險性鑒定，鑒定結(jié)果顯示丙烯酸樹脂為危險化學品，聚氨酯樹脂為非危險化學品。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第653號)、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號發(fā)布、89號修正）等規(guī)定和要求，該項目使用了危險化學品最終產(chǎn)品為丙烯酸樹脂危險化學品，需辦理安全生產(chǎn)許可證。

感光干膜、樹脂及電子化學材料項目（一期1.5億平方米干膜產(chǎn)品、丙烯酸樹脂22800噸、聚氨酯樹脂1200噸）現(xiàn)已竣工，經(jīng)近一年試生產(chǎn)，裝置和生產(chǎn)正常，達到了設計的要求。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令，第79號令修訂）、《江西省應急管理廳關于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）的要求，新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)章規(guī)范的要求。為檢查項目的安全設施與主體工程是否“三同時”和在安全經(jīng)營及安全管理方面是否符合國家及行業(yè)有關法律法規(guī)及標準，確保工程項目在安全生產(chǎn)及安全管理方面符合國家及行業(yè)有關法律法規(guī)及標準，江西初源新材料有限公司委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務有限公司承擔該項目的安全驗收評價。

江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務有限公司接受委托后，組織了評價組；依據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）、《危險化學品建設項目安全評價細則》（安監(jiān)總危化[2007]255號）、《江西省應急管理廳關于印發(fā)<江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）的要求的要求，編制完成本報告。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

劉求學

S011044000110192006758

036807

過程控制負責人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令，第79號令修訂）、《江西省應急管理廳關于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）的要求本項目為危險化學品建設項目。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第653號)、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號發(fā)布、89號修正）等規(guī)定和要求，該項目使用了危險化學品，最終產(chǎn)品丙烯酸樹脂為危險化學品，需辦理安全生產(chǎn)許可證。

2、根據(jù)《危險化學品目錄（2015年版）》辨識，本項目工藝過程涉及的危險化學品有19種：丙酮、甲醇、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、丙烯酸、甲苯、丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸丁脂、甲基丙烯酸乙脂、甲基丙烯酸、苯乙烯、偶氮二異丁腈、六亞甲基二異氰酸酯、異佛爾酮二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯、丙烯酸酯類樹脂，公用工程用的天然氣、氮氣、柴油。

3、江西初源新材料有限公司感光干膜、樹脂及電子化學材料項目（一期1.5億平方米干膜產(chǎn)品、丙烯酸樹脂22800噸、聚氨酯樹脂1200噸）主要存在火災爆炸、物理爆炸、灼傷、中毒窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、淹溺、高處墜落等危險因素，另外還有毒物危害、噪聲和振動、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過程主要危險有害因素為火災爆炸、中毒窒息、灼燙。

4、根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018本項目1樹脂車間、涂布車間A、甲類倉庫、乙類倉庫、罐區(qū)單元、聯(lián)合廠房單元不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

5、根據(jù)經(jīng)驗爆炸如沖擊波對財產(chǎn)或設備設施的破壞的距離與1%死亡半徑相近。據(jù)此丙酮罐發(fā)生泄漏引起火災爆炸所帶來的對設備設施的破壞或損傷距離為61m，而在該距離范圍內(nèi)無其他甲乙類的設備，因此不會對罐區(qū)外設備產(chǎn)生多米諾效應。因此不產(chǎn)生多米諾效應。

6、危險化學品(丙酮)儲罐區(qū)發(fā)生池火事故,50%死亡1min的半徑為75m,1%死亡10s的半徑為61m。

7、該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分97.8分，為藍色區(qū)域，屬低風險區(qū)域。

8、依據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》國務院令第190號（第588號）修訂），《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例實施細則》（工信部令〔2018〕48號），《各類監(jiān)控化學品名錄》工業(yè)和信息化部令第52號，《國家禁化武辦編制公布《部分第四類監(jiān)控化學品名錄（2019版）》及其索引》辨識，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

9、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務院辦公廳關于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中丙酮、甲苯為易制毒化學品。

10、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品不涉及易制爆危險化學品。

11、根據(jù)《危險化學品目錄（2015版）》該項目不涉及劇毒化學品。

12、根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目不涉及特別管控危險化學品。

13、根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的甲醇、丙烯酸、甲苯、苯乙烯、偶氮二異丁腈、天然氣（公用工程用）、甲苯二異氰酸酯屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

14、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目苯二異氰酸酯（TDI）為高毒化學品。

15、根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號），本項目丙烯酸樹脂、聚氨酯樹脂生產(chǎn)過程中的聚合反應是重點監(jiān)管的危險化工工藝。

二、符合性評價結(jié)果

1、該項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

 該項目選址已通過安全條件評價及安全設施設計審查，并取得相關批復。

2、該項目選址符合《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》GB51283-2020、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監(jiān)理，特種設備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設過程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理指導意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號）和《江西初源新材料有限公司感光干膜、樹脂及電子化學材料項目（一期）》以及《江西初源新材料有限公司感光干膜、樹脂及電子化學材料項目（一期）危險與可操作性分析（HAZOP）報告》、《江西初源新材料有限公司感光干膜、樹脂及電子化學材料項目（一期）湖南化工設計院有限公司設計聯(lián)絡和變更單》等，該項目照要求設置了DCS系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，本裝置設置1套安全完整性等級為SIL1的安全儀表系統(tǒng)(SIS)可以滿足項目需要。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃氣體檢測報警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設計符合，滿足規(guī)范要求。

本項目安全設施設計專篇按防雷、防靜電標準規(guī)范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目涉及的對丙烯酸樹脂、聚氨酯樹脂生產(chǎn)過程中的聚合反應是重點監(jiān)管的危險化工工藝，應根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴格執(zhí)行其相關自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

2）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運行。

3）該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府應急管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

4）危險工藝作業(yè)人員應經(jīng)相關部門培訓合格取得上崗資格方能上崗。

四、評價結(jié)論

綜上所述，江西初源新材料有限公司感光干膜、樹脂及電子化學材料項目（一期1.5億平方米干膜產(chǎn)品、丙烯酸樹脂22800噸、聚氨酯樹脂1200噸）嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實并合理采納了安全條件評價報告及安全設施設計專篇設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設計符合要求、所有安全設施符合設計要求、運行正常并定期調(diào)試，滿足《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》 (試行)的要求。主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關從業(yè)人員資質(zhì)、學歷符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目安全設施設計專篇設計的安全設施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改完成，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價建議

1、該項目按8.1節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對受限空間的編號管理，確保現(xiàn)場進入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國家相關要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

5、裝置驗收后，企業(yè)應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化日常管理工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

8、加強對已采用的安全設施的維護、保養(yǎng)。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

現(xiàn)場工作時間

2024.3

報告提交時間

2024年7月24日

現(xiàn)場參加人員

第一張左起贛昌公司金玉城、初源公司尹志堅、贛昌公司李永輝、初源公司代表

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況